在网络中立性的争论中,FCC施压要求规范宽带

网络中立的倡导者呼吁FCC重新分类宽带作为调节,公用载波服务

批评人士说,美国联邦通信委员会(U.S. Federal Communications Commission)提出的恢复网络中立性规则的新提案过于薄弱,这给该机构带来了越来越大的压力,要求其将宽带重新归类为一种受监管的公共运营商服务,就像传统的电话网络一样。

网络中立的倡导者和在最近几天市民已经推动该机构重新定义宽带作为公共承运人受到了广泛的一系列规定,包括互联的规则和地理服务的义务,而不是采用提议上周宣布,在通过FCC主席汤姆·惠勒。

惠勒的建议,定于向公众发布5月15日,将允许宽带提供商在商业上合理的交通管理参与,并在有限的情况下,允许供应商为优先级业务收取一定的Web服务,根据来自FCC的初步信息。惠勒提出了新的规则,上诉法庭后,1月份,抛出了一个早期版本联邦通信委员会的网络中立条例。

优先付费服务的可能性引起了一些互联网用户、数字权利组织和民主党议员的强烈抗议,批评者说惠勒的计划将破坏对消费者的网络中立保护。

然而,即使是最强烈的重新分类的拥护者也承认,联邦通信委员会的这一举动可能会导致另一场官司。数字权利组织自由出版社的政策主管马特伍德说,在2005年解除对宽带服务的管制之后,FCC有权对宽带进行重新分类。

美国联邦通信委员会将“被起诉,当然,”他说。“互联网服务供应商将认为,事实并没有改变,因此,该FCC不能当然,现在改变。但是,只是没有合理,合法合理途径争辩说,FCC得做出这个决定一次,但也没办法让不同的决定“。

在另一边,几名共和党议员都反对惠勒决定重新引入任何网络中立性规则后庭推翻了以前的版本。网络中立性规则是“寻找问题的解决方案,”美国代表弗雷德·厄普顿,密歇根州的共和党和Greg沃尔登,俄勒冈州的共和党,在一份联合声明中说。

“该市场已蓬勃发展,将继续为客户提供服务,并每年以满足美国人的宽带需要投资数十亿美元没有这些规则,”众议院能源和商务委员会的两名高级成员说。

惠勒,一个博客帖子周二和之前的全国有线和电信协会贸易展在洛杉矶周三发表讲话,捍卫了他的建议。

“监管部门的所有选项留在桌子上,”他在博客中写道。“如果我们之前的建议,现在被证明是不够的,或者如果我们观察任何人以规则的优势,我会毫不犹豫地使用[重新分类。”

在他的讲话周三,惠勒称他的网络中立的建议“强硬和执行。”

FCC不允许宽带提供商以牺牲其他流量为代价优先考虑某些流量,Wheeler说。他说:“我们不会允许一些公司强迫互联网用户使用慢车道,让其他有特权的人享受到更好的服务。”

然而,自由新闻和其他组已重新推动宽带重新分类惠勒宣布了他的新计划之后。宽带重新分类为“做嘛......以保护公众和保障互联网的未来,”克雷格·艾伦,自由出版社的总裁兼CEO,写在赫芬顿邮报

自由新闻和Reddit用户正在组织抗议的5月15日,天FCC定投开拓惠勒的提议公开征求意见。

Reddit用户应该联系他们的立法者和联邦通信委员会,要求“宽带被重新归类为电信服务”,Reddit用户aFortyDegreeDay写道。他们也应该要求网站黑了他们的主页,支持网络中立,类似于Web停电,在2012年1月帮助杀死两个在线版权执法法案,aFortyDegreeDay建议。

此外,请愿书,呼吁FCC对WhiteHouse.gov重分类宽带是我们人民的网站已超过5000个签名,因为它去住星期五

“我们已经从平等的方式获益良多,其中互联网对待信息,而不管类型或来源,[和]一些最成功的公司在美国的存在归功于这个功能,”请愿书说。

然而,该请愿书错误地断言,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院给了FCC一个“具体指示”,将宽带提供商重新划分为普通运营商,以确保网络中立性。

上诉法院确实指出了FCC在电信法案中的一个条款,该条款允许该机构执行网络中立规则,但这并不是规定公共运营商管理的条款。相反,上诉法院将矛头指向了FCC的一项任务,即确保宽带的快速部署。

法官David Tatel的一月意见尽管他发现联邦通信委员会不能将公共运营商的规定强加于宽带提供商,因为该机构自己的宽带分类是一种轻度监管的信息服务。

“我们认为,如果委员会将宽带提供商作为普通运营商来管理,显然会违反《通信法案》,”Tatel写道。“鉴于委员会对宽带提供商进行分类的决定仍然具有约束力,”任何公用运营商的规定都将违反该法律的一部分,该部分规定电信运营商只有在提供电信服务时才能被视为公用运营商。

但法院并没有更改该分类决定禁止FCC,网络中立的倡导者说。

不过结合“并不意味着它永远结合,”马文·阿马默里,一个网络中立的倡导者和研究员新美国基金会,在一封电子邮件中说。“刚才还在。可以改变的。”

此外,美国最高法院在一2005年被称为X品牌的决定,给FCC的自由裁量权来决定如何划分宽带,木材和Ammori说。

最高法院“没有说,‘FCC,你是对的;宽带是一种信息服务,’”伍德说。“它说这是FCC的决定。”

格兰特总占地面积技术和电信政策在美国政府IDG新闻服务。按照格兰特在Twitter上GrantGross。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。

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