FCC问题,如何实施网络中立性规则

美国联邦通信委员会需要建立明确的规则,告诉宽带提供商哪些流量管理技术,他们可以和不可以如果该机构有强制执行其提出的网络中立性规则的任何希望使用,有的主张告诉该机构周五。

Kickstarter和Mozilla的代表在网络中立执法机构论坛上表示,FCC需要将宽带重新归类为公共事业服务,以便为采取网络中立执法行动建立坚实的监管基础。

美国联邦通信委员会需要强有力的禁令对宽带运营商选择性地阻止或减缓Web流量,苏珊·克劳福德,在哈佛法学院访问知识产权教授说。她呼吁FCC通过网络中立性规则,盯住通信法的第二章,即侧重于对公用载波电话公司要求对法律的部分。

“消费者真正在互连点和边缘提供这些端接[宽带]垄断之间一些泰坦尼克战斗附带损害,”克劳福德,一个长期网络中立主张所述。“政府是可以采取这些公司的唯一实体。”

美国联邦通信委员会的使命是保护公众的信任,以及重点胜过大宽带运营商屈指可数的利润动机“每一次,”克劳福德补充。“唯一的理由水倒在第二编非常强的网络中立性规则,将服务于运营商的商业利益,”她补充说。

今年早些时候,美国一上诉法院后抛出的FCC 2010年网络中立规则部分,代理主席汤姆·惠勒提出了新的规则,将允许宽带提供商从事他所谓的“商业上合理的”网络管理。强大的规则倡导者批评惠勒的提议,称这将允许宽带运营商选择性地缓慢的互联网流量,并负责网络内容提供商优先流量处理。

两条宽带贸易团体的代表反对呼吁FCC的采取公用事业式的规则,说在第二编数十法规将创建一个漫长而昂贵的网络中立投诉过程。

国家级有线和电信协会,代表有线宽带提供商,支持“合理的”网络中立性在FCC规则的贸易集团,但该机构应重点采取的总体原则,并根据具体情况逐案实施的侵犯,里克Chessen表示, the NCTA’s senior vice president for law and regulatory policy.

Chessen说,随着互联网商业模式的改变,FCC需要灵活地执行,而不是采用“预防性的、说明性的规则”。“我们不知道这个快速发展的互联网将走向何方,”他说。“我们不知道它是如何演变的。我们不知道两个月后会是什么样子,更不用说两年后了。”

新的交通管理规则会对面向美国的大约3000名小型无线互联网服务供应商,加斯蒂芬古兰经,占无线互联网服务提供商协会律师“显著真正的”成本。有几缕有关网络中立性的“无不良行为记录”,他说。

美国联邦通信委员会可以通过识别小型ISP的价值“不是一个尺寸适合所有的监管办法,会增加成本,阻碍投资,扼杀创新并减缓极其重要的宽带业务的部署备马他们,”古兰经说。

古兰经呼吁“监管方面的确定性”,它定义了互联网服务供应商被允许使用的,他呼吁FCC要求正式的投诉之前抱怨潜在的网络中立性侵犯和互联网服务供应商群体之间的“善意”谈判可以提出合理的网络管理措施。

在其2010年的规则,联邦通讯委员会“创造了一个庞大的,灰色地带它是非常难以量化的风险,评估风险,”他说。“If you’re a small ISP, and you’re looking for money, and the banker says, ‘I see you have this net neutrality complaint, tell me what that means,’ I can’t sit there and say it’s a $1 problem or a $1 million problem.”

Kickstarter上唯一的企业律师迈克尔•罗森(Michal Rosenn)反驳称,康卡斯特(Comcast)、美国电话电报公司(AT&T)、Verizon Communications和时代华纳有线电视公司(Time Warner Cable)拥有强大的市场力量和资源,因此需要对《第二修正案》进行监管。她说,许多基于网络的服务没有足够的资金与最大的宽带供应商进行长期的网络中立斗争。

如果没有强大的网络中立性的执法,宽带提供商可以推动网络创业企业走出FCC的情况下,逐案违反规则之前,她说。

罗森说:“与运营商,甚至像Netflix这样的公司不同,我们没有数十亿甚至数百万美元和数百名律师来确保我们的产品能在市场上销售。”“这里的权力不平衡是如此之大,以至于我们的生存能力都是基于这些规则,基于制定强有力的明线规则的能力。”

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