美国总统奥巴马在一份强有力的网络中立政策声明中,为联邦通信委员会(Federal Communications Commission)提供了必要的政治掩护,以推进新的规定,将宽带重新归类为受监管的公用事业。
奥巴马的政策声明他呼吁联邦通信委员会采取有争议的措施,对宽带进行重新分类,并对这项服务实施电话式的规定。尽管FCC是一个独立的机构,奥巴马的政策声明为FCC主席汤姆·惠勒减轻了一些压力,因为他倾向于对宽带进行重新分类,一些支持和反对重新分类的电信法专家说。
奥巴马的新说法可能意既轻推FCC对宽带重新分类,并给惠勒一些空间,使之发生,埃德黑色,计算机和通信行业协会,贸易团体,支持强大的网络中立性规则的总裁和首席执行官。
“有历史遗留问题的一个真正的问题在这里,”布莱克说。“你不会想成为总统,我不认为你想成为FCC主席,谁是谁结束了网络中立性的上网本的人可以回头时。”
奥巴马的政策声明是总统的最具体的网络中立性的计划,他第一次直接提到宽带重新分类,因为惠勒移动今年早些时候通过新的网络中立性规则。
该声明显示了奥巴马政府认为是“一个强硬政策问题的正确答案,”艾伦·戴维森,在新美国基金会战略技术副总裁政策说,一个智库,支持强大的网络中立性规则。奥巴马还“给一些真正的政治借口向委员会做正确的事情,”他补充说。
在早些时候的声明中,奥巴马说他通常支持强有力的网络中立规则,但是他的新提议是在惠勒被新闻报道几天后提出的考虑混合网络中立的做法这将使一块宽带重新归类为受监管的公用事业。
强大的网络中立性规则多主张谴责混合的方法,称这将还远远不够,保护宽带用户。一种惠勒发言人说,他开出了一系列网络中立的方法,但是惠勒,周一在一份声明中承认,FCC工作人员一直在探索混合监管方法。
惠勒说,奥巴马的提议将成为FCC网络中立进程记录的一部分发布的声明不久后,奥巴马的提案被公之于众。不过,重新分类提出了该委员会需要时间来解决一些法律问题,包括什么样的标题II法规部分FCC将适用于宽带,他说。
惠勒将寻求国会和同胞委员奥巴马的计划反应,他说。
惠勒说:“我们对各种法律选择的问题研究得越深入,我们就越清楚,有更多的工作要做。”“我们面前的重新分类和混合办法提出了实质性的法律问题。我们发现,我们将需要更多时间来审查这些问题,以确保无论采取何种方式,谷歌都能够经受住可能面临的任何法律挑战。”
宽带的重新分类几乎肯定会面临法律挑战。Verizon通讯公司,其挑战由FCC采用的网络中立性规则在2010年,在一份声明中说,叙“可能还面临着强有力的法律挑战,并可能不会在法庭上站起来。”
CCIA的黑色打折诉讼的威胁。“每个人都假定某人的去告,不管发生什么事,”他说。“你还不如做正确的事。”
惠勒的奥巴马的提议快速反应表明白宫和FCC之间的一些协调,杰弗里·曼恩,国际中心法律和经济学,自由市场智库的执行董事说。“我想说的解决办法是绝对的,”他说,通过电子邮件。
奥巴马的声明可能会针对其他两个民主FCC专员,除了惠勒,他说。奥巴马的标题II的支持可能对民主党多数在委员会中叙绑支持的方式,他补充说。
“特别是惠勒回应说他计划推迟网络中立投票……我认为现在很清楚,惠勒已经决定以某种形式走第二名的路线,”曼尼说。“剩下的就是在联邦通信委员会(FCC)拉票,避开国会,在随之而来的不可避免的法律挑战中建立支持重新分类的记录。”总统的声明针对的是前两个问题。现在,拖延就是为了创造记录。”
其他FCC观察家认为奥巴马的声明可能施压惠勒,他的第一个网络中立提案今年会短叙的停止,使宽带服务提供商,从事“商业上合理的”交通管理。
总统的声明是“各种各样的响亮的狗哨,”信令他预计FCC做什么,迈克温迪,自由市场的电信博客MediaFreedom.org经营者说。
惠勒有联系的奥巴马,包括作为在过去的两年总统选举筹款,添加蒂莫西·卡尔,在出版自由,有利于强大的网络中立性规则的数字权利组织的高级战略总监工作的悠久历史。
卡尔在电子邮件中说:“虽然从技术上讲,惠勒并不支持总统,但他似乎不可能否认白宫的这一强硬声明。”
奥巴马的消息给FCC似乎是双重的,卡尔说:“一,放弃混合方法和不使用该机构的第二编权威,以防止歧视和在线内容阻止任何其他药汁和两个,我是。给你的政治掩护,你需要去追求第二编“。
格兰特总占地面积技术和电信政策在美国政府IDG新闻服务。按照格兰特在Twitter上GrantGross。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。