大多数美国人不知道应该完成什么样的网络中立的手段或者，即使很多已经写了一篇。
而有的人，甚至一些明智的互联网活动人士，仍然认为在网络中立性，目前的辩论重要的多。他们想知道互联网提供商的所谓第二章叙是否会真的导致更多的实惠和可用的宽带。
具体什么是为辩论现在是美国联邦通信委员会（FCC）主席汤姆·惠勒的提议下，电信法的第二编他们重新分类，除其他行动外，以调节宽带互联网提供商，如公用事业。完整的5名成员组成的FCC被设置在这个问题上2月26日进行投票。
惠勒的计划已经被许多供应商谁相信它会添加太多FCC审核，花费他们的时间和金钱，并撤销在作出长期网络投资的兴趣来下火。支持者们青睐的办法，以此来保持互联网的开放，让各种新的服务和应用，他们中的一些小型公司来。有些梦想，视频应用可能出现，使全息家用远程医疗普查，例如 - 假设有足够的人有快速的互联网连接。
惠勒的计划，更具体地说，将阻止互联网服务供应商 - 有线和无线 - 从节流或阻塞合法的内容或服务，并采取付款优先内容。该计划同时也让所谓的“互联”像Netflix的内容提供商看到他们的互联网服务供应商正在操作的网络来处理拥塞。那么Netflix和其他的类别将能够告状FCC关于他们的流量是如何被处理的。
律师布莱尔李文，Gig.U和工作人员的前首席FCC目前的执行董事，已在最近的辩论中，他虽然不直接参与其中。莱文领导的FCC的努力写的国家宽带计划于2011年，至今没有保证，但是在2月26日在FCC投票会有在美国更便宜和丰富的宽带
“惠勒的建议具有真正的优点，但所有他做的是明确了FCC的法律权威，以防止堵塞，节流和付费流量的优先次序，并要求互联网供应商提供的透明度，以他们的数据的做法，”莱文在接受采访时说。
“这不是一个无关紧要的建议，但我们真的争论如何维持现状，并且没人说现状是可怕的，我们要改变它。现行法律只是将不允许FCC保护状态现状“。
换句话说，互联网服务供应商还没有得到离开很长时间与危害正在解决，如阻塞和节流。“已经有两个例子，每个人都在一处地方有违反网络中立性，并在政府的行动是正当的，”莱文说。
在每种情况下，FCC“没有法律权力采取行动，成功两次，这不是针对第二编[叙]的说法，但仅仅是一个历史的讽刺，”莱文说。“我们正在讨论给予[下标题II] FCC的法律权威，当FCC已经没有它的管理。我说要做标题II变化的需求，但它只是不是所有要做的需求。”
在第一个的两个常用提到的情况下，FCC于2005年发现，麦迪逊河通讯受阻于一些麦迪逊河客户使用Vonage公司的IP语音（VoIP）服务。麦迪逊河支付了$ 15,000个罚款并同意不其网络上阻止VoIP服务。
在第二种情况下，FCC于2008年说，康卡斯特任意节流BitTorrent流量违反FCC校长，并责令其停止。
2010年，在主席朱利叶Genachowski的FCC发布了一个开放的互联网秩序，禁止阻断，保护互联网的开放性。由于FCC在其网站上的注意事项在订单无阻断规则由上诉哥伦比亚特区的美国法院在2014年初，上诉法院的判决引发许多当前争论的腾空。
虽然莱争辩FCC已成功在过去的调节网络中立性的，有小问题惠勒和其他许多人想要断定FCC的权威光上诉法院的决定，以保持中立。即使莱同意需要惠勒方法，虽然更需要做。
“美国联邦通信委员会需要明确阐述与州和城市组合宽带部署议程，”莱文说。“一些，这是在宽带计划。有些目标已经确定，但我们必须有一个战略和战术获得负担得起的，丰富的宽带和目前还不清楚那些是什么。”
虽然一些战略和战术的可能出现在下周的投票后，他们可能需要一段时间。
与此同时，莱文说，在宽带部署的真正令人兴奋已经发生，尤其是在等，其中在城市的堪萨斯州和密苏里州两侧市政府官员在合作伙伴与谷歌光纤工作堪萨斯城地区的城市。在其他语言环境，谷歌光纤刺激了通过光纤竞争对手如AT＆T和世纪链路提供高速上网的兴趣。
作为一个例子，北卡罗莱纳州的社区都可以从谷歌和AT＆T等公司，其手段的建议“则可能是结束在北美最有竞争力的光纤中心，”莱文说。
此外，该组织莱运行，Gig.U.，致力于带来高速上网各地大学校园像在伊利诺伊大学UC2B项目区和附近的香槟和分校的社区。“这将需要很多地方领导的获得的宽带和最重要的经济实惠的丰度，”莱文说。“这将是一个大量的工作，在战壕里。”
因为没有与纤维这么多潜在的带宽，总成本可以降低，太。“市场力量将推动各种事情，这样的带宽永远不会成为社会进步的约束，将是永远存在的，如电力，”莱文说。
在FCC目前的争论是一个真正的“对权威的争论，它有真正的优点，但我的重点是在其他地方，”莱文说。
“我认为这是伟大的，美国人想不堵和限制，我完全没有这一说法，”他总结道。“但是，当我们醒来2月27日，我希望大家都意识到我们仍然要搬到一个有竞争力的框架，给出了一个长期负担得起的，丰富的宽带服务。”
这个故事，“前FCC律师说互联网的计划将无法实现宽带目标”，由最初发表计算机世界 。