美国联邦通信委员会(FCC)正在对其3.5 GHz频段的开放项目进行最后的修改，该项目将以“公民宽带无线电服务”的形式向公众开放。This is a laudable initiative, cause for rejoicing, and will be the subject of much marketing activity in 2016; but success is far from assured.
3.5 GHz的是FCC的第一次努力通过不同的用户群体共享，以提高利用稀缺的频谱之一。在这种情况下，海军雷达和卫星地面站乐队的历史，现任用户，但是他们已经用它只能在有限的基础上，在特定的地点和时间。在该国大部分地区，大部分时间，频谱一直保留但未被使用。
现在，FCC将让更多的用户。任职者被排除区周围的已知位置的保护，但在其他地方的频谱将被拍卖给谁将会被分配每个普查区为3年期间（地区一个小镇的大小）10 MHz频段优先级用户。这些用户是第二层;下面是他们第三层，其中的任何发射，随着注册用户的中央数据库的检查就可以在未分配或占用的区域传输。
业界支持这项计划，因为频谱是一种稀缺资源，要充分利用它，我们必须变得更灵活。地理数据库、信号传感和其他机制可以确保现有用户或主要用户不受干扰，但可以在信道空闲的时候和地方使用它们。
然而，频谱共享是一个新概念。例如，少数运营商可能会购买大量的频谱，这将是一个耻辱，因为其目的是民主化进程和允许不同的玩家。联邦通信委员会已经设计了这个过程来避免这个和其他的陷阱，但是我们不能准确地预测它将会如何发展。
不是通过使用一个更严重的问题是相反的。在Wi-Fi产业已考虑3.5 GHz的提议，并决定不制定新的标准，以促进其Wi-Fi的使用。这是由于各地的现任用户大禁区，这意味着该国大面积不会用于新的发射机。
因此主流Wi-Fi产品不太可能提供3.5 GHz频段。这是一个遗憾，因为新规则非常适合那些希望为内部流量建立私人网络以避免干扰的组织:医院仪器设备、工业工厂控制，甚至建筑自动化将受益于这项技术，作为Wi-Fi架构的扩展。
相反，消费者设备最有可能填补频谱的方式似乎是使用LTE。目前这意味着运营商网络，并将需要蜂窝运营商和通过SIM卡或同等设备与运营商的认证系统相联系的设备的合作。
但LTE生态系统可能无法成功地组织起来。芯片制造商、设备供应商、设备供应商和网络运营商这几家企业的业务计划各不相同，可能会导致该行业在无意中错失良机。如果我们希望这个频段能服务于当今的大众市场智能手机和平板电脑，那么设备供应商必须确信他们应该增加对3.5 GHz的支持。这样做需要花钱，他们需要将投资回报与年销量已达数亿台的产品的增量销售收入进行权衡。这将是一个艰难的平衡。
同时，运营商和网络设备供应商正在积极推销和装腔作势的3.5 GHz的，但没有人会没有看到从他人的承诺移动。这对各方有鸡还是先有蛋的困境。在缺乏由设备供应商一个勇敢的单方面决定（或路径，以3.5 GHz的在非常低的增量成本添加到现有的产品），这些必要的活动可能无法展开。3.5 GHz频段很有可能不会发展为使用LTE大众消费设备。
这就把我们带回了私有(基于Wi-Fi的)网络和小众市场。许多拥有公共区域的私人组织，尤其是医院，还有机场、会议中心、酒店，甚至学校，运行着平行网络，分别为来访的公众和他们的内部需求服务。以医院为例，公众使用Wi-Fi的行为可能会干扰患者监控设备或将患者记录传输到医生和护士的药片，这一直是一个令人担忧的问题，而且由于目前所有这些流量都使用相同的频谱，这种担忧是有道理的。网络管理人员会看到将内部通信转移到受保护的频谱的价值(受保护的频谱是由于缺乏设备和有点复杂的许可)。即使在没有正式的Wi-Fi联盟标准的情况下，专业设备和客户端设备供应商在增加对新频段的支持方面也会比消费设备公司更加灵活。
因此，这将是非常值得在这个3.5 GHz频段的密切关注，在未来一年或两年。三个结果是可能的。如果消费设备企业新增3.5 GHz的LTE中，移动运营商有可能占据标准数据服务的频段，并可能提供为企业客户管理服务。或者，也许在Wi-Fi行业将，通过扩展主流的Wi-Fi或作为利基，定制设备市场为那些愿意支付溢价通信转移到避风频谱有第二个想法，并转入波段。在一个理想的世界里，我们会看到LTE和专用无线利用频段。
或者——这将是一个巨大的耻辱,鉴于FCC的有远见的计划,和可能会影响未来的频谱共享的机会——这个行业可能集体未能利用新乐队,因为我们理性地看到市场太小,或者因为我们不能协调的努力。这是一个不太可能，但却极有可能的结果。