美国联邦通信(U.S. Federal Communications)主席周一表示，该机构将很快推进一项已有两年之久的提议，试验频谱共享，以应对对移动数据带宽飙升的需求和日益拥挤的移动服务。
FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)在华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)举行的频谱监管会议上表示，他计划很快发布一项计划，实施总统的科学技术顾问委员会(PCAST)在2012年提出的频谱共享建议
惠勒说，频谱共享技术，以及即将到来的由美国电视台控制的双边频谱拍卖，“有望彻底改变我们管理电波的方式。”
的委员会频谱共享报告呼吁美国政府共享雷达系统目前使用的3.5GHz频段。雷达系统可以共享频谱报告说，其他无线服务使用小蜂窝。
惠勒说，在即将到来的FCC提案中，3.5兆赫频段将被指定为“创新频段”，正如PCAST报告中所概述的那样。他的提议将允许共享频谱的三级优先访问，其中政府机构和获得许可的用户获得最高优先级。但他表示，共享频谱也有“普遍授权使用”的空间。
惠勒的提议还将包括一个单一的“高度灵活的频段计划”，而不是把3.5GHz频段分成小块单独使用。他说，这样做的目的是避免“将频谱划分为多个子频带的模拟陷阱，每个子频带都有自己的一套规则。”
他说，FCC的提议还将包括一个灵活的许可和拍卖计划。
FCC发布建议制定规则的通知但包括贸易组织CTIA和一些共和党议员在内的一些批评人士质疑PCAST的计划，称该机构应该把重点放在重新分配频谱和出售频谱上。
谷歌的无线网络研究员Preston Marshall在布鲁金斯学会的会议上说，对频谱的需求只会增加，FCC将耗尽5MHz的频谱来开辟特定的用途。
为PCAST提供频谱共享报告建议的马歇尔说:“我们如何管理不同用途之间的共享?”“我们已经没有足够的频段来给每个不同的应用提供自己的应用。我们必须做出转变，我们分配频谱访问，但我们不分配频谱。”
在他的演讲中，惠勒还推动了计划于2015年年中进行的激励拍卖，在该拍卖中，电视台将能够出售其持有的频谱，以换取竞标者支付的部分价格。
惠勒说，第一个激励拍卖可能是未来重新分配额外频谱的新方法。“如果有可能将需求经济学与现有频谱持有者的经济学结合起来，那么就应该有可能让市场力量来决定所有频谱的最高和最佳利用，”他说。
惠勒似乎解决了一些广播公司不愿参与拍卖的问题。“这次拍卖对广播公司来说是一个千载难逢的机会，”他说。“我很少看到像激励拍卖这样无风险的机会。”
他补充说，电视台将能够通过共享频谱继续他们的业务，并“为他们腾出的频谱扭转局面”。
布鲁金斯学会的活动包括讨论一篇论文他呼吁改变联邦通信委员会调解频谱干扰纠纷的方式。作者呼吁建立一个新的法律程序来处理干扰投诉。
格兰特·格罗斯负责美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务．在GrantGross的Twitter上关注格兰特。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。