AT&T与DirecTV的交易包括讨好监管机构和消费者

AT&T出价485亿美元收购DirecTV,并再承担DirecTV 186亿美元的债务,其中包括几项旨在赢得政府监管机构和客户支持的交易优惠条款。

在今天的电话会议上,AT&T的CEO Randall Stephenson称这项优惠和它的特殊条款“对消费者来说非常非常好……我相信,我们将共同推动创新。我们的未来令人兴奋。”

斯蒂芬森说,对监管环境的详尽审查使AT&T“更有信心这宗(交易)将通过监管审查”。“让我们(在监管审查中)赶上势头的,是我们相信,这笔交易可以设计得对消费者友好,并服务于公众利益。”

然而,消费者权益组织立即抨击了这些以消费者为中心的条款,其中包括一项计划,即一旦网络关闭,将向1,500万户家庭(大多位于农村地区)提供宽带服务。在此基础上,美国电话电报公司现有的高速项目VIP宽带将在2015年底前推出,届时用户将达到5700万。

AT&T表示,在交易完成后的四年内,这1500万户家庭将通过包括光纤电缆到家庭和固定无线本地环路在内的综合技术得到服务。固定无线本地环路通常指的是一种提供小型路由器的技术,这些路由器可以从运营商获取快速无线信号,并将其转发给家庭或企业用户。

“这1500万听起来很多,但是AT&T可以让同样数量的拥有千兆光纤的家庭以比他们在这笔交易中花费的钱少得多的价格获得通过,”消费者游说团体自由出版社的研究主管德里克•特纳说。

特纳抨击了在U-verse电视服务中使用光纤和固定无线而不是使用AT&T先进的DSL技术来达到1500万用户的计划。

特纳说:“换句话说,这意味着AT&T将在拒绝升级有线网络的地区提供同样昂贵的4G无线固定服务。”他说:“这项承诺甚至还远不能向1500万家庭提供真正的有线宽带。这笔交易根本不重视消费者。”

特纳说,即便是投资者也没有从这笔交易中真正受益,因为他估计AT&T用千兆光纤连接一户家庭的成本为1,500美元,而AT&T为接入2,000万美国DirecTV视频用户所支付的实际成本为每户3,350美元。

“这是一笔令人挠头的交易,”他说。

交易完成后(可能需要一年),AT&T还做出了其他承诺,包括:

超过6mbps的独立AT&T有线宽带服务,三年保价。

一个独立的DirecTV电视服务,基于全国定价,至少三年。

2010年成立的联邦通信委员会开放互联网保护的一项为期三年的承诺。

美国电话电报公司继续计划参加即将举行的两场FCC频谱拍卖,包括在2015年的一次拍卖中出价至少90亿美元。

特纳称AT&T承诺的三年独立有线宽带服务是“市场失灵的标志”。He termed AT&T's Net Neutrality commitment a "joke" since it is a short-term commitment to a set of "loophole-ridden rules."

即便是在这样的攻击中,几位分析人士说,AT&T收购DirecTV的交易很可能会获得联邦监管机构的批准,尤其是如果康卡斯特(Comcast) 2月份首次宣布以450亿美元收购时代华纳有线(Time Warner Cable)的交易获得批准的话。据报道,监管机构也在与软银控股的Sprint讨论与T-Mobile的合并。

Gartner分析师Hugues de la Vergne说,他无法猜测监管机构是否会批准这些交易。但他说,AT&T收购DirecTV的时机很重要,因为大多数行业观察人士预计时代华纳和康卡斯特会获得批准。分析师表示,合并后的AT&T-DirecTV将成为时代华纳-康卡斯特的直接竞争对手。

"现在,监管机构必须考虑可能出现的多宗合并," de la Vergne说。

斯蒂芬森在对金融分析师的讲话中表示,监管机构“将关注新产生的竞争,如果没有AT&T收购DirecTV的计划,这些竞争本来就不会存在”。

ReCon Analytics的分析师罗杰•恩特纳(Roger Entner)表示,在康卡斯特(Comcast)和时代华纳(Time Warner)可能合并的背景下,AT&T和DirecTV“在获得监管部门批准方面应该没有问题”。

他说,AT&T和DirecTV目前基本上没有竞争,除了在一些南方城市,即使在那里,它们也已经建立了一些交叉营销安排。

恩特纳说:“当技术汇聚在一起,(通过卫星、有线和无线)连接的不同竖井被拆除时,对消费者来说有很多好处。”“合并后的实体将能够给有线电视公司带来更多竞争,并将加强中国广大地区的竞争。”

Entner也同意AT&T的观点,即电视内容提供商除了必须与Comcast-Time Warner合作之外,还有一个强有力的选择。“这笔交易削弱了康卡斯特在内容方面的议价能力,”他说。这种能力为控制内容成本提供了一些潜力。

Entner称向1500万多户家庭提供固定无线或光纤的计划是一项“甜头”,这是不可能实现的,因为AT&T或DirecTV有任何革命性的新技术。他说,AT&T希望通过与DirecTV的交易节省16亿美元的成本,从而为另外1,500万户家庭提供服务

他说:“固定无线技术并没有因为这笔交易而奇迹般地变得更好。”“FCC总是很高兴有更多的人使用固定无线宽带。”

如果反对者阻止AT&T-DirecTV的交易,Entner说这将是“国家的一个可怕的错误……我们需要整合所有电信设备,无论是语音、数据、互联网还是视频。”

这篇文章,“AT&T的DirecTV协议包括梅子来讨好监管机构和消费者”最初发表于《计算机世界》

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