两年多来，美国移动行业已经警告即将到来的频谱短缺，但花旗集团两位分析师并不买账。
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AT＆T公司，贸易集团CTIA并与美国联邦通信委员会甚至官员经常谈到了即将到来的频谱危机，因为移动用户移动到数据吸智能手机和平板电脑。智能手机使用的频谱24倍的标准相比，手机和平板电脑使用的频谱120次，联邦通信委员会主席朱利叶斯·格纳考斯基在周二的讲话中说。
“频谱紧缩是对我们经济中最有前途的部分之一的单一最大威胁，”Genachowski说。
但花旗集团(Citigroup)分析师贾森•巴齐内(Jason Bazinet)和迈克尔•罗林斯(Michael Rollins)对移动行业的惯例智慧提出了质疑。他们说，美国有大量的移动宽带频谱，但大部分都掌握在错误的人手中。
美国运营商有538兆赫的频谱专用于移动数据和语音，而目前只有192兆赫9月22日发布的报告。主要载波控制422兆赫的频谱，Bazinet和Rollins估计。
“太多的光谱是由不上推出服务，否则将面临业务和财政挑战策划公司控制，”报告说。“而且，大型运营商不能容易地将其频谱的4G服务的重要部分，因为大多数现有的频段提供2G-3.5G服务，现有用户。”
罗林斯说，一些美国大型运营商未来可能面临频谱短缺，但美国移动宽带可用的大部分频谱掌握在那些在商业计划上进展缓慢的公司手中。他说:“真正的限制是对频谱的控制，而不是可用性。”
囊中羞涩的Clearwire公司拥有133 MHz的频谱，但提供4G服务市场覆盖美国人口只有约42％。启动LightSquared公司控制59 MHz的频谱，但它计划建立一个全国性的4G和卫星网络是由于担心干扰而停滞通过GPS用户提出。
Dish网络控制47 MHz的频谱未开发的，与该公司要求FCC在八月，如果他们可以用它来提供LTE（长期演进）服务。花旗集团报告计数盘增持作为未来可用频谱，目前没有可用的频谱。
此外，一些美国运营商有显著的频谱量在2G和3G服务捆绑起来的，罗林斯说。他和Bazinet的估计，147 MHz频谱的192兆赫现在在使用移动服务的目前专注于2G和3G服务。
“他们的步伐，4G是由频谱转换到4G的需求挫伤，”罗林斯说。“因为有这么多[2G和3G]用户上，他们需要额外的空间，他们需要额外的空间，才能够管理这种转换。这就是一些特定的玩家可以利用更多的频谱，但有在已获得许可的很多行业，所以这是他们如何得到它的问题。”
CTIA官员否认了花旗集团报告的数字，说Bazinet的和罗林斯似乎使用，从2010年更多的频谱信息已经进入了服务今年，CTIA称，与Verizon Wireless，例如，在光谱的700 MHz频段来推出4G服务超过一半自2010年年底Verizon公司荣获国家频谱22兆赫在700 MHz频段的在FCC的拍卖，在2008年初结束的C座。
CTIA负责监管事务的副总裁克里斯·古特曼-麦凯布(Chris Guttman-McCabe)说，这份报告使用了CTIA没有使用过的数据。“我对其中的每一个要素都持怀疑态度，”他说。“他们从哪里得到500兆赫，从哪里得到190兆赫?”我对他们的数字表示怀疑。”
Guttman-McCabe质疑为什么该报告包括了LightSquared光谱，因为它还处于监管的空白期。他还对花旗集团关于宽带无线电服务(BRS)和教育宽带服务(EBS)在2.4 - 2.7 GHz波段可用的194mhz的描述提出了质疑2008年FCC决定找到只有55.5兆赫可用于在这些频带移动宽带。
CTIA官员说，美国移动运营商使用频谱的效率比其他任何国家的运营商都要高，但其他几个发达国家正在提供或正在寻求更多的频谱。
古特曼-麦凯布说:“其他国家都在把成百上千兆赫赫兹推向市场。”“花旗集团知道而其他人不知道的神奇秘密是什么?”
罗林斯捍卫报告的方法。他和Bazinet的开始与2010年的数字，但它们更新，他说。两个常用的均线拿出频谱使用的估计;如果载体具有10 MHz的全国性的块，而是仅传送服务的美国人口的一半，该报告认为，5兆赫使用的频谱的，罗林说。
这些数字是基于正在进行的研究，包括从FCC运营商和信息的讨论，罗林斯说。花旗集团没有给它在报告中使用的BRS和EBS数字的解释。
CTIA还质疑美国广播公司协会为什么要把这份报告发给记者。NAB对FCC从美国电视台收回120兆赫频谱的计划表示担忧，而那些自愿放弃频谱共享的电视台将从拍卖收益中分得频段。国家统计局指出，花旗集团的报告是不需要广播频谱的证据。
但是，该报告达到有关基于对FCC的计划，使移动宽带“高价值”的频谱，其中包括电视台120兆赫，可用300 MHz的在未来10年部分频谱需求的结论。FCC的国家宽带计划，在2010年年初公布，要求在10年取得了总共500 MHz至可提供，适用于移动宽带300兆赫。
Guttman-McCabe说:“如果[报告]的结论是，如果我们将300mhz推向市场，而且没有短期频谱短缺，我就不会为此而烦恼，特别是如果我们能在未来几年实现这一目标。”
格兰特总占地面积技术和电信政策在美国政府IDG新闻服务。在GrantGross的Twitter上关注格兰特。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。