大块在700MHz拍卖满足保留价格

全国范围内的频谱700 mhz的乐队周四上午,美国联邦通信委员会拍卖的这批债券的出价超过了46亿美元的“储备”价或最低价。

在周四早些时候完成的第17轮700MHz频谱拍卖中,美国联邦通信委员会出售的涵盖22MHz C频段的8张牌照以47亿美元的高价成交。C块是FCC要求开放接入700MHz频段的部分,这意味着中标者必须允许外部设备,如来自其他运营商的移动电话,并且必须允许用户在网络上运行外部应用程序。

一些批评家抱怨说,开放获取规则会抑制对C区块的竞价,但是谷歌已承诺至少出价46亿美元收购C区块。在700MHz的拍卖中,竞价是匿名的,所以不可能知道哪家公司的出价高。

在第17轮竞价中,整个62MHz频谱的高竞价总额接近128亿美元。美国联邦通信委员会和美国国会将拍卖预算定在至少100亿美元,但许多观察人士此前预计拍卖所得将远远超过这一数字。

一个不太可能达到FCC保留价格的频段是D频段,这是一个10MHz频段,将与另一个10MHz频段配对分配给公共安全机构。FCC要求中标者建立一个全国性的语音和数据网络,供商业用户和公共安全机构(如警察和消防部门)共享

经过17轮拍卖,D区块的最高出价为4.72亿美元,远低于FCC设定的13.3亿美元的底价。那次出价发生在1月24日的第一轮拍卖中,此后再没有更高的出价。如果保留价格没有达到,联邦通信委员会将不得不重新拍卖D区块。

在9/11恐怖袭击和最近的灾难发生后,紧急反应人员无法相互沟通,美国国会的许多成员推动建立一个公共安全网络。警察和消防部门在邻近的城市经常使用不同的设备在不同的块。

批评人士指出,美国联邦通信委员会(FCC)关于D区块的一项规定称,如果中标者不能与控制公共安全频谱的公共安全频谱信托(PSST)就网络设计达成协议,那么中标者将不得不放弃数百万美元的押金。电信分析公司先驱集团(Precursor Group)的创始人斯科特·克莱兰(Scott Cleland)称,这一规定“过于苛刻”。

“这不是谈判,”克莱兰周三在一个700MHz的论坛上说。“拍卖是自由市场,人们不必到场。”

智囊团新美国基金会的频谱政策项目主任Michael Calabrese说,联邦通信委员会可能不得不在没有保留价格的情况下重新拍卖频谱,也可能在没有公共安全义务的情况下。他说,如果没有制定额外的规则,PSST可以利用它的频谱区块与拍卖的赢家进行服务谈判。

记者未能立即联系到PSST发言人就此次招标置评。

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