美国立法者提出一项法案,禁止网上付费优先排序

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一组美国议员提出立法,禁止宽带提供商为优先流量管理向网络内容生成器收费。

由佛蒙特州参议员帕特里克·莱希(Patrick Leahy)和加州众议员多丽丝·松井(Doris Matsui)以及其他三位民主党人于周二提出的《在线竞争和消费者选择法案》(Online Competition and Consumer Choice Act)将禁止宽带提供商向网站和在线服务收取费用,以获得优先流量处理。该法案是为了避开有关网络中立规则的激烈辩论。

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今年4月,美国联邦通信委员会(U.S. Federal Communications Commission)主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)宣布,将努力恢复网络中立性规定。此前,美国一家上诉法院在1月份废除了旧版本的规定。但惠勒允许宽带提供商参与“商业上合理的”流量管理的做法——在某些情况下,可能还允许付费优先排序——引发了互联网用户的强烈抗议。

在过去的一个月里,FCC的网络中立程序产生了超过120000年公开评论许多人呼吁该机构像管理公用事业一样管理宽带,并要求宽带提供商平等对待所有流量。

议员们在一份新闻稿中表示,该法案将阻止“创建一个双层互联网系统”。

莱希在一份声明中说:“美国人大声疾呼,他们希望互联网是一个自由表达和创新的平台,最好的想法和服务可以基于价值而不是基于与宽带提供商的财务关系而传达给消费者。”

松井补充说,这个法案是为了鼓励互联网上的创新和竞争。她在一份声明中补充说:“我们的国家负担不起根据谁的财力最雄厚将我们的互联网划分为不同等级的‘付费’计划。”“这对我们的经济增长和民主制度的健康发展至关重要。”

5月中旬,联邦通信委员会发布了一项网络中立提案,其中包括惠勒的想法,但也要求该机构是否应该将宽带重新归类为受监管的公用事业。该提案征求公众意见,以决定是否应该禁止付费优先排序。

《在线竞争与消费者选择法案》将要求FCC禁止互联网服务提供商和内容提供商在最后一英里互联网连接上达成付费优先协议,它还将禁止宽带提供商对其自己的最后一英里互联网流量或其附属公司的流量给予优于竞争对手的优惠待遇。

该法案在众议院面临着艰难的局面,共和党多数派反对网络中立规则。随着11月国会中期选举的临近,今年可能很难通过任何有争议的立法。

格兰特·格罗斯负责美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务.在GrantGross的Twitter上关注格兰特。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。

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