网络中立性的命运变化

开放的互联网、宽带市场和特殊安排都在发挥作用

网络中立是哥伦比亚大学法学教授Tim Wu在十多年前创造的一个术语,描述了一种平等对待互联网流量处理的方法。在2010年,我在《网络世界》里写的足球竞猜app软件关于网络中立的对话正在进行中。现在,在2014年的头几个月里,一些有趣的事情发生了,网络中立可能是一个有用的透镜,通过它来考虑它们。

•1月份,a联邦法院否决了联邦通信委员会2010年开放互联网命令的部分内容,维持了一些,但有效地减少了其他网络中立保证。

•2月中旬,康卡斯特出价450亿美元收购时代华纳有线电视它将创建一家全国性的有线电视巨头(进而成为家庭宽带互联网提供商)。

大叔Kassabian

•2月底,Netflix和康卡斯特(Comcast)达成了一项协议业务安排让许多奈飞客户使用的康卡斯特网络提供更好的奈飞流量。最近,有报道称Netflix与Verizon达成了类似的协议。

•现在,FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)意识到人们对网络中立性的担忧日益加剧。最近几天,他承诺澄清联邦通信委员会对2010年《开放互联网令》的立场,以及这些规定是否以及如何适用于宽带互联网提供商。惠勒和联邦通信委员会会发布一个提议将于五月十五日向公众开放。

让我们更仔细地看看每一个发展,从……

开放互联网的削弱

今年1月,美国上诉法院对网络中立性的裁决实际上维持了这样一种期望:为了避免不透明的反竞争行为,互联网服务提供商应该在其流量处理和特殊业务安排方面保持透明。然而,法院裁定,在某种程度上允许宽带提供商对加急服务收费。2010年,我认为像这样的东西可能是一个合理的模型。如果保持透明度,就可以合理地以不同的价格提供不同的服务水平。在2014年,我发现自己不太认同2010年的想法,主要是因为……

宽带市场正在合并

消费者在家中接入互联网的可行选择很少,而且还在不断减少。在许多市场中,需要在电话公司的互联网接入(如Verizon FiOS)和有线电视公司的互联网接入(如Comcast Xfinity Internet)之间做出选择。当然,从功能和服务方面来说,提供更多的选项对消费者的选择会更好,也可能会带来更多的定价压力。

美国两家最大的有线电视公司合并,创建一家庞大的有线电视和宽带互联网公司,进一步减少了选择。当被问及康卡斯特拟议收购时代华纳有线的影响时,康卡斯特表示,这不会是反竞争的,因为目前康卡斯特和时代华纳的市场几乎没有重叠。我相信他们。事实上,他们不在同一个市场,这意味着消费者选择的竞争并没有因为这次收购而直接减少。置身于彼此的市场之外对消费者的选择可能不是一股积极的力量,但这可能是一个良好的商业决策。尽管从严格意义上讲,康卡斯特收购时代华纳有线可能并不会造成反竞争,但它可能会以一种不那么直接的方式对消费者造成损害。合并后的公司将在家庭宽带市场占据相当大的份额,将对那些为家庭用户提供高带宽在线服务的公司发挥不成比例的影响力。这会导致更多的…

特别安排收费

有许多流行的流媒体视频服务,包括苹果的电视和电影租赁和购买服务通过iTunes,亚马逊的即时视频,谷歌播放电影和电视,Hulu和其他几个。但没有一家像Netflix那样受欢迎,在黄金时段占据了同等多的网络流量。

当你试图通过康卡斯特或威瑞森宽带上网,将Netflix的一集《纸牌屋》流到家里的电脑或电视上时,连接似乎有点不稳定,你会责怪Netflix或你的家庭宽带互联网提供商吗?你是怎么选的?

+也在网络世界:互联网上充斥着对网络中立决定的愤怒+

宽带互联网供应商和Netflix讲述了不同版本的故事,我相信每个人都有自己的辩护立场。但他们共同达成的“解决方案”似乎是一种不断发展的商业模式,即Netflix向宽带提供商支付网络流量处理费用,以确保观众获得更好的观看体验。这种特殊的安排是基于费用的非中转网络对等安排,而不是加急服务安排。但不管怎样,Netflix都在为此买单。在某种程度上,Netflix的客户将不得不为此买单。

Netflix首席执行官里德·哈斯廷斯(Reed Hastings)听起来并不像是他想要的方式。在一个Netflix的博客3月20日,黑斯廷斯说:“如果没有强大的网络中立性,大型互联网服务提供商可能会要求提供高质量服务所需的互连费用不断上涨。大型互联网服务提供商可以提出这些要求,从而推高其他运营商的成本和价格,因为它们的市场地位。”

最近,有传言称,苹果有意与宽带供应商达成不同的协议,但只是在同一领域。根据这些传言,苹果希望确保其视频内容的高性能。仔细观察这个空间。我们可能正在见证一种趋势的开始。

宽带互联网提供商是具有销售能力的公司,当前和不断发展的法律和监管环境使他们有可能将优先访问权(无论是通过peer或“流量管理”)出售给视频提供商,如Netflix(可能很快就会出售给苹果)。公司对股东负有责任,努力使收益最大化,在当今的监管环境下,这样的安排似乎符合公司的商业模式。

我认为值得考虑的问题是,网络中立是否正在以一种危险的方式受到侵蚀,导致一个不利于初创企业创新和健康竞争的环境。这家拥有新鲜理念和技术的新兴公司会变成什么样子?他们如何打入流媒体视频市场?如果他们无法支付Netflix和苹果支付的费用,他们在最大的家庭宽带提供商网络上的服务可能就不会表现良好。Netflix和苹果会为你的电视快速接入付费,相比之下,这家新贵公司可能看起来很慢,因此他们的业务可能很难成功。有些人可能会说,这就是资本主义的运作方式,但我认为,一个公平的竞争环境是保护一个有益于我们所有人的健康环境的关键。没有它,我们就会失去竞争和创新的优势。

随着这种担忧的增加……

联邦通信委员会可以采取下一步行动

许多人对网络中立保护正在被废除表示担忧,但FCC主席惠勒表示情况并非如此,并承诺将在5月15日发表更多言论。根据惠勒主席最近的声明,可能性包括重申某些版本的开放互联网秩序,挑战20个州的法律,禁止家庭宽带竞争从市政宽带服务(这一举动可能带来迫切需要的竞争,正是需要的),到更详细的描述允许的商业安排的交通优先。

有兴趣的人士可透过提交他们对诉讼程序的意见而参与FCC,包括“保护和促进开放互联网”及相关的后续事宜。

大叔Kassabian是高等教育的高级IT总监和技术战略家。他的职责包括为5万用户提供数据、语音和视频网络的通信技术规划,以及管理和指导30名全职IT专业人员的技术人员。Deke经常在Internet2和Educause会议上发表演讲,主题涉及从网络设计和高性能网络安全到虚拟世界在教育中的使用。他拥有长岛大学(Long Island University)的计算数学学士学位,罗切斯特大学(University of Rochester)的电信工程硕士学位,以及宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania)的教育学博士学位,论文主题涉及大规模公开在线课程(mooc)。在推特上关注他@ dkasabian

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