英国《卫报》27日报道，美国国家安全局(NSA)在两份机密文件中规定，在没有搜查令的情况下，NSA可以收集、保留和使用美国居民的信息。这两份文件描述了NSA监视外国恐怖分子嫌疑人时必须遵守的程序。
这篇论文发表了两份文件它大概是从爱德华·斯诺登那里得到的，他是前国家安全局的承包商，承认泄露机密文件描述了两个绝密的政府数据收集项目。
两份文件的日期都是2009年7月28日，由司法部长埃里克·霍尔德(Eric Holder)签署。这些文件似乎也得到了外国情报监视法庭(Foreign Intelligence Surveillance Court)的批准。外国情报监视法庭是一个秘密法庭，专门负责监督根据1978年《外国情报监视法案》(Foreign Intelligence Surveillance Act)提出的政府数据访问请求。
FISA最初的目的是为美国情报机构提供一个工具，以监视被认为对美国国家安全构成威胁的外国嫌疑人。该法案于2008年修订，现在赋予美国情报机构更大的权力，以监视外国嫌疑人与境外和美国境内人士的通信
《卫报》(The Guardian)公布的一份文件描述了美国国家安全局特工在监视那些有理由认为不在美国的人时需要遵循的程序。2020欧洲杯夺冠热门另一份文件描述了国安局在收集、保留和使用与外国嫌疑人有关的电子通讯和其他信息时需要遵循的数据最小化程序。
这些文件明确规定，根据FISA授予的权限，国家安全局不得故意进行监视或故意收集有关美国居民的信息。
他们还表明，存在若干详细程序，以确保将无意中收集的美国居民数据保持在最低限度。这些秘密文件描述了国家安全局必须采取的措施，以确保目标确实位于美国境外，以及他们必须如何销毁无意中收集的关于美国居民的数据。
《卫报》称，即便如此，法庭批准的文件还显示，如果“无意中获得的”美国人的数据包含有用的情报，如果数据经过加密，或者包含犯罪活动的信息，国家安全局被允许保留这些数据长达5年。
美国国家安全局同样可以保留无意中收集到的美国居民的数据，如果这些数据包含与网络安全相关的信息，或存在对个人或财产造成威胁的证据。它还允许美国国家安全局访问无意中从美国系统收集的通信的实际内容，以确定这些系统是否真的位于美国，并将其从进一步的监控中删除。
报告援引2010年获得的一份法庭命令指出，如果国安局不知道一个人的位置，他们可以自由假设这个人在海外。
该报称:“如果后来发现一个目标实际上位于美国，分析师将获准查看信息内容或监听电话，以确定情况是否属实。”
这些信息似乎削弱了政府和情报官员关于国家安全局的外国监视活动不影响美国居民的评论。尽管官员们承认，他们的监视活动偶尔会导致收集有关美国居民的信息，但他们倾向于淡化这种信息收集的影响。
在《卫报》首次披露美国国家安全局收集Verizon用户通话元数据记录的两周后，《卫报》做出了最新披露。《华盛顿邮报》(The Washington Post)对另一个名为“棱镜”(PRISM)的秘密监控项目的披露，再次让隐私倡导者对“9-11”后的反恐项目被用作实施全面国内监控的借口的长期担忧重新浮出水面。
已经有两起针对政府、司法部和国家安全局的数据收集项目的诉讼。一些议员也要求对这些项目进行更大的透明度和监督。
周四，两名议员提出一项议案在美国众议院，这将要求司法部解密外国情报监视法庭做出的重要决定。目的是让美国人有机会了解法院如何解释根据FISA和爱国者法案向政府提供的权力。
与此同时,斯诺登据信，这个故事的中心人物躲在香港，据说正在冰岛寻求庇护。预计联邦调查局不久将对他提出刑事指控。
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这篇题为《国家安全局可以收集、保留被披露的美国居民数据的条款》的文章最初是由计算机世界 ．