在今天宣布的一项和解协议中，美国指控离岸外包巨头印孚瑟斯(Infosys)违反签证法，以增加利润、减少签证费用并逃避税收责任。
但是这些指控，以及政府所说的支持这些指控的证据，仍然只是指控。而不是追诉美国将接受印孚瑟斯3400万美元的和解金。
政府通常是这样处理签证违规索赔的，但政府表示，这是迄今为止达成的最大和解。
印孚瑟斯否认在双方签署的这份协议中有任何不当行为。
这笔和解金额只是印孚瑟斯2012年69.9亿美元收入的一小部分。
政府行动涉及这家总部位于印度班加罗尔的公司在据称需要H-1B签证的工作中使用B-1签证，即商务访问签证。
一般来说，B-1签证用于短期访问，如参加会议或谈判合同。它相对容易获得，不受H-1B签证使用的任何限制、费用或工资要求的限制。
印孚瑟斯每年申请数千个H-1B签证，根据美国的投诉，该公司“非法”增加了B-1签证的工作人员。印孚瑟斯曾致信美国官员，对一名B-1工人活动的“真实目的进行虚假陈述”。它会告诉官员，一名工人是来讨论的，而真正的原因是从事需要H-1B签证的工作，比如编程。政府声称，签证申请人也被告知说些什么以避免被怀疑。
负责调查的德克萨斯州东区联邦检察官约翰·贝尔斯(John Bales)表示:“我们不会容忍误导2020欧洲杯夺冠热门美国、绕过合法移民程序的行为，无论是个人还是世界上最大的公司之一。”“H-1B和B-1签证项目旨在保护美国工人;我们将大力执行这些项目的要求，”他在声明中说。
在和解协议中，印孚瑟斯否认有任何不当行为，并表示其B-1签证“是出于合法的商业目的，而不是以任何方式规避H-1B项目的要求。”
该公司在周三的一份声明中重申了这一立场，并表示，它“否认任何系统性签证欺诈的说法”和其他说法，并表示这些说法“不真实，是未经证实的断言”。
印孚瑟斯表示，“2012年，印孚瑟斯员工为美国项目工作的时间中，只有0.02%是由B-1签证持有者完成的。”但是这个日期，2012年，是在政府探测于2011年开始之后。印孚瑟斯没有透露其美国员工的规模，也没有透露其持有签证的员工所占比例。
引发调查的是印孚瑟斯员工杰伊·帕尔默(Jay Palmer)，他住在阿拉巴马州提起诉讼对外包这家公司引起了人们对其使用B-1签证的注意。
帕尔默说，在他拒绝参与一项利用B-1签证工人从事需要H-1B签证工人的工作的计划后，他受到了威胁和骚扰。由于阿拉巴马州“随意”雇佣法的规定，帕尔默在联邦法院的案子没有开庭审理。尽管如此，美国地区法院法官迈伦·汤普森(Myron Thompson)驳回了这一案件，但他明确表示，针对帕默的所谓威胁“令人深感不安”，但法官表示，他不能重写州法律。这个案子没有涉及签证法，而这正是德克萨斯州大陪审团正在调查的。
帕默的律师肯尼斯·门德尔松(Kenneth Mendelsohn)说，帕默“是那个有勇气站出来的人”。
门德尔松说:“印孚瑟斯有很多人知道发生了这种事，只是转过脸去。而杰伊，从道义上讲，即使冒着受到骚扰和威胁的风险，也不能这么做。”
帕默把功劳归于联邦调查人员。帕尔默在接受采访时说，“今天的重点不是我，而是埃德·科兰达(Ed Koranda)、蒂姆·福特(Tim Forte)、美国政府以及他们的调查结果和执法。”他指的是调查此案的两名特工。
帕尔默还表示，他对印孚瑟斯执行董事长纳拉亚纳·默蒂“没有怨恨”。他说:“我只希望在过去的两年半里，他能联系我。”
帕尔默说:“人们不理解的是，在我找到律师之前，在我告发他们之前，我试图解决这个问题。”
该协议并不影响印孚瑟斯未来获得签证的能力。但目前还不清楚这项协议是否为Infosys的问题画上了句号。
政府的和解协议称，Infosys规避签证法“是为了增加利润、最大限度地降低获得签证的成本、增加员工流动的灵活性、获得对竞争对手的不公平优势，以及逃避税收责任。”这些指控可能会引起美国国税局(Internal Revenue Service)或美国证券交易委员会(U.S. Securities and Exchange Commission)的密切关注。
作为和解协议的一部分，印孚瑟斯还同意改善其签证合规程序。
罗彻斯特理工学院(Rochester Institute of Technology)公共政策教授、技术移民问题研究人员罗恩•希拉(Ron Hira)指出，3400万美元的和解金额“仅占Infosys去年17亿美元利润的2%”。
希拉说:“希望决策者和记者不要因为印孚瑟斯已经解决了问题，就得出‘系统有效’的结论。”“相反，他们应该认清这一点——这是一个小小的迹象，表明企业在很大程度上利用签证项目的漏洞，引进更廉价的外国工人，以取代和削弱美国工人。”
程序员协会的创始人John Miano说:“看到政府终于有所作为真是太棒了。”他认为，使用B-1签证来输入劳动力的做法非常普遍。
Miano说:“在政府开始寻求针对个人的刑事诉讼之前，这样的非法行为将继续下去。”
这篇文章中,美国在和解案中称，印孚瑟斯实施了“非法”签证计划，最早发表于Computerworld.com．
帕特里克锡伯杜涵盖云计算和企业应用程序、外包、政府IT政策、数据中心和IT劳动力问题的Computerworld。2020欧洲杯预赛在Twitter上关注帕特里克@DCgov或订阅帕特里克的RSS提要．他的电子邮件地址是pthibodeau@computerworld.com．
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这篇报道，“印孚瑟斯实施了‘非法’签证计划，美国指控在和解中”，最初是由《计算机世界》 ．