有线电视和宽带提供商时代华纳有线(Time Warner cable)周四表示，康卡斯特(Comcast)计划收购时代华纳有线(Time Warner cable)，这将使其在互联网主干市场拥有更大的影响力，该公司已经开始从竞争对手那里收取费用。
康卡斯特提出的452亿美元的交易将“威胁的创新和创业的性格和未来互联网,”戴夫·谢弗说,强有力的通信集团的董事长兼首席执行长主干网提供商最近在交易中绕过Netflix同意支付Comcast更快地访问它的宽带用户。
Schaeffer对美国众议院司法委员会反垄断小组委员会表示，拟议中的合并"可能对数千万需要高速、高质量、价格合理的宽带互联网接入的美国人造成严重的反竞争和消费者伤害"。
康卡斯特执行副总裁大卫•科恩在听证会上否认了谢弗的担忧，称Netflix选择绕过Cogent，与康卡斯特签署流量优先协议。
科恩补充说，康卡斯特通过与时代华纳的交易获得的宽带市场份额，不应该对独立的互联网主干市场产生“任何影响”。
他说，互联网主干市场是“一个竞争激烈的市场，有数十家网络运营商、内容交付网络、对等网络组织、传输提供商”。“netflix的世界，谷歌的世界，互联网内容公司，在车库里工作的年轻人……想成为下一个Netflix的人，在如何将他或他的内容放到互联网上有很多选择。”
但谢弗说，康卡斯特已经利用其作为美国最大宽带提供商的地位，获得了有利的对等协议。他说，自2012年年中Cogent与Netflix签署协议以来，康卡斯特一直拒绝对其与Cogent的连接进行廉价的改善，也拒绝了Cogent提出的为这些升级付费的提议。
谢弗说:“结果是我们的客户和Netflix观众的服务质量下降。”“通过拒绝在任何时候增加对用户的访问能力，康卡斯特实际上是在阻止用户访问任何他们想要的、并且已经付费的互联网内容。”
哥伦比亚大学法学院(Columbia Law School)教授斯科特·亨普希尔(C. Scott Hemphill)反驳道，反垄断当局不需要关注互联网主干对等市场。他说，支付互联网流量交换并不是什么新鲜事，尽管在很多情况下，支付只是简单的流量交换。
他说:“真正的问题是，在这个竞争激烈的互联行业，谁应该为什么买单。”
谢弗对康卡斯特互联政策的批评，呼应了Netflix和主干提供商Level 3最近的抱怨。虽然Netflix与康卡斯特签署了协议，但该公司的高管抱怨称，他们向康卡斯特支付费用，让其提供流量，并呼吁美国联邦通信委员会(U.S. Federal Communications Commission)通过强有力的网络中立规则，禁止付费优先安排。
本周,主干供应商3级被告六家未透露姓名的宽带提供商——五家美国和一家欧洲——故意让自己的网络拥塞，试图从广泛使用的网络服务中榨取报酬。
最近几天，FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)宣布了新的网络中立规则，允许宽带提供商从事商业上合理的流量管理。许多消费者团体和互联网公司呼吁联邦通信委员会通过更严格的规定，禁止付费优先的流量安排。
几名委员会成员表示，他们担心，康卡斯特收购时代华纳可能会提高有线或宽带价格，或促使康卡斯特歧视与自己的NBC电视网和点播视频服务竞争的在线内容。
加州共和党众议员达雷尔·伊萨(Darrell Issa)说，尽管利用现有的反垄断法可能很难否决这项交易，但它引发了人们对康卡斯特与网络视频竞争的质疑。他表示，过去的反垄断问题可能不包括此次合并中提出的问题。
伊萨质疑，康卡斯特在2011年收购nbc环球期间同意的网络中立规定，是否会要求该公司通过X1点播视频服务(通过电视机顶盒提供)来运营Netflix。
“你是内容的主要买家和转售商，”他告诉科恩。“你是内容的主要所有者和开发者，你的内部产品与你可能选择购买的产品竞争。”
科恩说，该协议不包括通过机顶盒传输的视频。他说，X1是一项有线服务，而不是网络中立性覆盖的宽带服务。
伊萨说，国会需要就市场准入和视频竞争展开“强有力的讨论”。他说，基于云计算的X1服务允许康卡斯特将“任何视频传输到一台设备上，对带宽的要求真的没有什么不同”。“我使用的是在线录制的产品，还是使用不同的产品，只有区别。”
格兰特·格罗斯负责美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务．在GrantGross的Twitter上关注格兰特。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。