几位证人在周一的听证会上告诉FCC, FCC需要采取措施来保持互联网不受宽带提供商的干扰，比如p2p流量放缓和跟踪用户的网络习惯。
美国通信工人协会(CWA)负责宾夕法尼亚和特拉华州地区的行政官员玛姬·克鲁格(Marge Krueger)说，联邦通信委员会应该迅速采取行动，打击那些阻止合法在线应用的宽带提供商，特别是那些不通知用户的宽带提供商。
Krueger并没有指明哪些提供商减慢了应用程序的访问速度，但康卡斯特上了新闻最近几个月BitTorrent访问速度变慢点对点应用程序。康卡斯特的一位代表没有出席周一在匹兹堡卡耐基梅隆大学举行的听证会，但该公司一再表示，它会在流量高峰的有限时间降低BitTorrent流量。
另一位目击者抱怨说，一些宽带提供商正在使用深度包检测技术来跟踪用户的互联网使用，以努力提供有针对性的广告。加州的NebuAd公司已经与几家宽带提供商合作，提供这种定向广告服务，但一些隐私组织和美国立法者反对这种跟踪。
卡耐基梅隆大学(Carnegie Mellon)计算机科学和公共政策教授大卫·法伯(David Farber)表示，深度包检查对于网络管理来说是一种有用的工具。法伯说:“最令人讨厌的是，人们用它来收集我在网络上发送的信息，然后把这些信息卖给其他人。”“这是完全淫秽的，应该被制止。”
一些公众成员还呼吁联邦通信委员会执行所谓的网络中立规则，这将禁止宽带提供商屏蔽或减缓来自竞争对手的网络内容。卡耐基梅隆大学的一名学生表示，没有网络中立规则，小型视频生产商和其他在线企业将无法竞争。
但美国电话电报公司负责联邦监管政策的高级副总裁罗伯特·奎因(Robert Quinn)要求联邦通信委员会(FCC)在监管宽带提供商如何管理其网络之前，要仔细考虑。他说，虽然联邦通信委员会有权执行网络中立规则，但随着越来越多的用户开始使用视频等高带宽应用程序，宽带提供商需要有能力管理他们的网络。
奎因说，AT&T在2007年花费了约175亿美元用于扩大网络和其他资本改善。他说，宽带供应商预计，未来三年的带宽需求将增长400%以上。
奎因补充说:“在我们今天看到的带宽需求增长的情况下，我们不能简单地通过建造更大更好的管道来保持带宽曲线的领先。”“建造它们的资金根本不存在。网络运营商必须能够管理这些网络，尽可能地榨取每一盎司的效率，以尽可能地让终端用户能够负担得起成本。”
CWA的克鲁格和其他几位证人呼吁美国制定一项全面的宽带政策，帮助供应商将宽带推广到农村地区并提高网速。她说，美国的平均宽带速度比其他几个工业化国家都要慢，这让美国消费者和企业处于不利地位。
但保守的技术政策研究所负责研究的副所长斯科特·沃斯滕表示，许多报告显示美国在宽带方面落后于其他国家，这是误导，特别是经济合作与发展组织(OECD)的研究显示，美国在人均宽带使用率方面排在世界第15位。他说，美国的家庭规模比许多其他经合组织成员国都大，家庭通常只有一个宽带连接可以共享。
他说，经合组织还低估了商业宽带连接。
Wallsten说，虽然需要更好的宽带可用性信息，但美国并没有面临急需出台重大新政策的宽带危机。
FCC成员Michael Copps说，他很难相信人们仍然反对全面的宽带政策。他说，在美国建造的所有主要基础设施，从铁路、电话网络到州际公路系统，都需要联邦政府的大笔投资。
考普斯说:“在这个国家的历史上，没有哪项基础设施建设不是通过公共部门和私营部门的合作完成的。”“我们坐在这里说，‘应该有一个(全国性的)战略吗?’我们以前从未这样做过。”