The U.S. Federal Communications Commission will seek to take back 120MHz of spectrum from U.S. television stations in the next five years and reallocate it to wireless broadband providers in a voluntary program that would allow the stations to share or keep spectrum auction revenues, under a national broadband plan that will be officially released Tuesday.
美国联邦通信委员会将在国会寻求批准,未使用的频谱的行为“激励拍卖”,包括电视频谱,该机构既可以充当谱的第三方拍卖或共享与卖家的拍卖所得,按照宽带计划,其周一公布的FCC给记者。
电视频谱拍卖是在未来十年,的400页的宽带计划的主要目标之一,腾出频谱500MHz的无线宽带部分目标。但是,如果联邦通信委员会没有得到足够的志愿者腾出频谱,它会寻找其他方式来收回频谱,但FCC官员周一表示,他们希望得到足够的电视台放弃额外的频谱,以换取拍卖所得。
只有在主要市场的几个电视台将需要以交出他们的频谱用于FCC,以满足其频谱个球,FCC官员说。
电视频谱有时被称为“海滨酒店”无线宽带的,因为它携带的信号长距离和穿透建筑物和其他障碍的能力。“启用此谱的宽带使用的重新分配,不会整体损害消费者的方式有可能创造与广播业务模式的限制可能影响新的经济增长和投资机会的潜力,”宽带计划说。
根据现行规定,电视台可以出售他们的广播牌照或租约频谱其他组织用于其他用途。但是频谱租赁还没有证明是受欢迎的,因为无线宽带服务提供商需要超过频谱的6MHz的乐队在一个电视市场提供可持续的服务,说一个官FCC,后台讲话。
未使用的广播频谱可能是价值高达至港币$ 400十亿,FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基最近的一次发布会上说。关于频谱的300MHz的是预留用于广播电视,但电视市场少于100万人,约36MHz的通常用于广播,甚至在最大的电视市场,只有广播频谱的一半时,他说:。
国家广播协会(NAB),占美国电视台,承诺将与FCC的宽带计划的工作,但一位发言人表示,该计划引起了关注。
“我们被初步迹象高兴地从FCC成员,任何频谱重新分配将是自愿的,因此准备以建设性的方式推进这个基础上,”丹尼斯沃顿,国民银行的执行副总裁。“然而,我们通过今日报道关注的是,建议计划中的许多方面可能实际上不是自愿的最初承诺。此外,作为全国唯一的通信服务是免费的,局部的和无处不在的,我们反对任何企图强加在广播繁重的新频谱费“。
FCC和国会在继续之前应该进行所有可用频谱的清单,沃顿增加。“没有重新分配计划应推进无电波如何分配,授权和使用的完整的会计,”他说。
返回广播频谱的108MHz的是从模拟到数字电视操作释放了2008年初拍卖的700MHz频段过渡的一部分,沃顿说。广播还给超过他们对拍卖的700MHz频谱的四分之一,他说。
CTIA,一个贸易集团的移动运营商,最近表示其成员需要多达频谱的800MHz,以满足日益增长的无线宽带的需求。但贸易集团也称赞FCC提议腾出频谱500MHz的时,该机构首次发布的一些细节上个月。
“基于[FCC的计划]的执行摘要,显然宽带团队认识到经济和满足许多国家优先事项移动互联网的重要性,” CTIA在一份声明中说。“我们赞赏他们为客户提供最先进的无线通信人人平等机会的承诺。”
FCC的国家宽带计划在如何释放新的无线频谱若干具体建议。并在五年内释放300MHz的的目标,FCC将依靠广播机构的120MHz。
美国联邦通信委员会也将频谱拍卖10MHz的,这是在2008年3月结束的所谓d块被指定为一个共享的商业/公共安全网络的700MHz的频谱拍卖流拍,但区无法产生出价要求的最低限度FCC的。一些公众安全机构已呼吁FCC给他们d块,使他们能够有一个全国性的,可互操作的网络向前发展,但FCC宽带计划的倡导者,美国国会付$ 12个十亿到$ 16个十亿建设一个全国性的网络。
此外,FCC计划将作出2.3GHz的无线通信服务带可用新的频谱,在先进的无线服务带和移动卫星频谱获得300MHz的五年。
除要求电视台放弃频谱中,FCC建议减少电视台之间的距离分离的要求,建立新的频谱许可证允许多个电视台在单一的6MHz频带上运行,并研究如何重新分配,或重新包装,电视频谱清理更大的频谱块。感动到新的频谱电视台可能有通过频谱拍卖收入缴纳费用,FCC的计划称。
如果FCC没有得到电视台的120MHz的频谱自愿放弃它,该机构应该考虑使用低功率蜂窝发射器,看进销重叠在电视频谱频谱牌照,需要在空中电视台播出,或考虑要求电视台共享频谱,FCC的计划说。
一些电信专家曾提出疑问,因为它从自发努力希望FCC将获得尽可能多的频谱。FCC的目标似乎“完全不现实的,”丹尼尔·海斯,在PRTM管理咨询公司电信业务主管说。
一些国会议员的美国曾质疑是否广播应该放弃额外的频谱。
这可能是很难获得广播公司自愿放弃频谱。罗里说奥特曼,导演和Altman Vilandrie&有限公司,一个高科技和电信战略咨询集团的创始人之一。“无线行业需要更多的频谱为所有的移动设备用户在那里,但广播囤积电波,”他说。“美国联邦通信委员会目前的提议可能还远远不够,说服广播公司放弃自己的电波。广播公司在这里举行的牌。”
美国联邦通信委员会的计划还呼吁该机构由无证设备腾出一个新的,连续的全国性频谱使用频段。“这将使创新尝试新的想法,以提高频谱接入和效率......而应该使新的未授权供应商为农村和欠发达社区”的计划说。
但是托马斯·莱纳德,自由市场智库总统科技政策研究所,质疑更未授权频谱的需求
“在我看来,这个计划中最重要的部分,如果成功的话,将增加用于宽带灵活运用许可的频谱量的努力,”他说。“我有点担心,强调释放频谱未经许可使用 - 这不会是确保宽带可用性增长的最有效或高效的方式 - 可以增加灵活许可频谱的努力减损。”
美国联邦通信委员会应更注重看政府的频谱资源和标识,可以更好地使用频谱的其他来源,莱纳德加入。“这可能是频谱的移动宽带以及拍卖收入的一个重要来源的重要来源,”他说。