美国联邦贸易委员会(ftc)对英特尔(Intel)提起反垄断诉讼,指控这家全球最大的电脑芯片制造商10年来非法利用其市场主导地位遏制竞争并加强垄断。
美国联邦贸易委员会声称,英特尔发动了一场“系统性运动”,切断竞争对手进入市场的渠道。美国联邦贸易委员会声称,英特尔剥夺了消费者在微芯片行业的选择和创新。
英特尔高级副总裁兼法律总顾问Doug Melamed在新闻发布会上表示,联邦贸易委员会的申诉旨在建立"监管和微观管理企业行为的新规则"。
美国联邦贸易委员会没有提起传统的反垄断诉讼,而是指控英特尔违反了《联邦贸易委员会法案》禁止不正当竞争手段的第5条。Melamed称,联邦贸易委员会法案的申诉范围比反垄断申诉的范围更广,这一决定忽视了数十年的既定反垄断指导。
“简而言之,英特尔并没有违反法律,”他补充道。“我们今天被起诉,因为我们不愿意接受那些对我们公司、计算机行业和消费者不利的要求。”
美国联邦贸易委员会决定对英特尔提起诉讼,就在一个月前,英特尔刚刚与竞争对手就反垄断和专利纠纷达成和解高级微设备.英特尔同意支付AMD 12.5亿美元在结算。
FTC表示,英特尔的策略旨在“阻止”竞争对手的优质产品。FTC的投诉称,英特尔的努力使微芯片客户无法获得可能更优的产品和更低的价格。
FTC竞争局(Bureau of Competition)局长理查德•范斯坦(Richard Feinstein)在一份声明中表示:“英特尔有意削弱对其垄断地位的竞争威胁。”“它践踏了公平竞争的原则和保护公平竞争的法律。欧盟委员会今天的行动旨在弥补英特尔对竞争、创新以及最终对美国消费者造成的损害。”
英特尔在一份声明中反驳了FTC的指控。声明称:“英特尔是公平合法的竞争对手。”“它的行动让消费者受益。竞争激烈的微处理器行业(英特尔是其中的关键部分)保持了强劲的创新和比其他任何行业更快的价格下降速度。”
英特尔称FTC的指控是“误导”,并表示该指控主要是基于FTC在“最后一刻”补充的指控。英特尔表示,这一投诉"显然不是基于现行法律,而是旨在制定监管商业行为的新规则。"“这些新规定会减少创新和提高价格,从而损害消费者的利益。”
梅拉米德在一份声明中称,此案本应得到和解,和解谈判取得了"很大进展,但因FTC坚持要求前所未有的补救措施而陷入僵局"。
梅拉米德说,FTC的部分投诉直到12月8日才引起英特尔的注意,该机构也没有进行全面调查。他补充称:“从投诉中可以明显看出,联邦贸易委员会不了解计算机行业的重要方面。”“联邦贸易委员会要求的补救措施将使英特尔无法开展合法业务。”
Feinstein在新闻发布会上表示,FTC不会对英特尔采取罚款措施,而是会敦促其改变竞争行为。他说,可能的补救措施包括改变英特尔的产品定价方式,限制产品捆绑销售,并可能分享知识产权。
金钱赔偿并不是首要任务因为欧盟已经对英特尔提起诉讼要求金钱赔偿,而且纽约州总检察长安德鲁·库默的调查范斯坦表示,2008年初推出的英特尔(Intel)的赔偿可能包括金钱损失。他说,AMD的和解协议还包括一笔“大笔款项”。
"我认为FTC没有必要寻求额外的货币援助," Feinstein表示。“我们真正更关注的是解决这种行为,恢复强劲的竞争。”
AMD对这一决定表示欢迎。“联邦贸易委员会对英特尔的行动对消费者来说是个好消息。这是全球监管机构通过执行竞争法来保护消费者的又一个例子。
莱博维茨(Jon Leibowitz)和罗施(J. Thomas Rosch)在一份联合声明中表示,联邦贸易委员会的申诉是在"多年调查、委员会内部的广泛讨论以及与英特尔和其他利益相关方的多次会议"之后提出的。
联合声明称:“总的来说,起诉书指控英特尔在多个市场的技术优势竞争中落后,并采取了广泛的反竞争行为,包括欺骗和胁迫,以拖延竞争对手,直到它能够赶上来。”“如果指控属实,英特尔多年来一直持续到今天的行为削弱了竞争,损害了消费者的利益。”
联邦贸易委员会的申诉暂时定于明年9月8日由联邦贸易委员会的行政法官审理,指控英特尔对包括戴尔、惠普和IBM在内的世界最大的计算机制造商使用威胁和奖励手段,试图“强迫”他们不购买竞争对手的CPU芯片。
英特尔采用了几种策略来阻止电脑制造商使用其竞争对手cpu联邦贸易委员会投诉说。起诉书称,英特尔威胁要提高价格、终止技术合作、切断供应,并减少对从英特尔竞争对手那里购买过多产品的制造商的营销支持。
诉状称,几乎所有从英特尔购买cpu的制造商都得到了供应短缺的保证,知识产权诉讼的赔偿,以及用于投标非英特尔产品供应商的额外资金。
FTC称,英特尔还选择性地向制造商提供批量折扣,并在2003年左右重新设计编译器和库软件,以降低计算cpu的性能。
英特尔还支付或以其他方式诱导补充软件和硬件产品的供应商取消或限制其对非英特尔CPU产品的支持,FTC表示,在其重新设计的编译器对竞争对手的cpu以及反映其cpu与竞争对手性能的行业基准的影响方面,该公司“误导”了公众。
FTC在起诉书中称,英特尔目前在图形处理业务上处于落后地位,最近试图遏制来自英伟达GPU芯片的潜在竞争。
美国联邦贸易委员会指控英特尔违反了《联邦贸易委员会法案》第5条,该条款比反托拉斯法更宽泛,禁止不公平的竞争方式,以及商业中的欺诈行为和做法。起诉书还指控英特尔从事非法垄断、企图垄断和维持垄断,也违反了《联邦贸易委员会法》第5条。
美国联邦贸易委员会正在寻求一项命令,以阻止英特尔利用威胁、捆绑价格或其他优惠来鼓励独家交易、妨碍竞争或不公平操纵其CPU或GPU芯片的价格。
根据起诉书,该机构还希望禁止英特尔“制造或销售损害非英特尔微处理器或gpu性能或表面性能的计算机软件、硬件或其他产品”。
英特尔对此表示反对。梅拉米德说:“我的理解是,如果损害了竞争对手的利益,我们就不能发明更好的产品。”