网络中立

FCC提出了是否“保留、修改或取消”网络中立规则的问题

该机构计划就其废除部分规定的提议向公众征求意见

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美国联邦通信委员会提议废除其2015年网络中立规则的基础,但要求公众就是否应该“保留、修改或消除”基本保护问题发表意见。

FCC主席Ajit Pai的提议,周三宣布,将取消联邦通信委员会两年之久的宽带分类,这是一项受到广泛监管的类似电信服务。但是,计划文本,暗示FCC将考虑保留一些规定,禁止宽带提供商有选择地屏蔽或减缓基于网络的内容和服务。

不过,目前还不清楚共和党控制的联邦通信委员会对保留这些规定有多认真。提案称,2015年,在民主党的控制下,联邦通信委员会通过了网络中立法规,“尽管实际上没有可量化的证据表明消费者受到了伤害”。

在周四的新闻发布会上,联邦通信委员会官员说,这项提议的目标是保持一个自由和开放的互联网,但他们拒绝评论如果该机构决定取消所有网络中立规则将如何实现。

现行严格规定的支持者说,所谓的第二章规定宽带作为一种通用的载体,为FCC监管宽带提供商提供了法律依据。他们说,在没有使用《电信法》第二章的情况下,网络中立规则是否具有可执行性尚不清楚。

该提案称,Pai的计划将使宽带回归“最初在民主党前总统比尔•克林顿(Bill Clinton)的两党基础上建立的轻触监管框架”。但批评人士说,当时不需要采取严厉的监管措施来保护互联网用户,因为互联网服务提供商通常会避免阻塞或减缓网络流量。

除取消第二章规定外,工作地点差价调整数指数调整数指数建议将取消所谓的一般行为规则监管未来互联网服务供应商的行动规则中未明确禁止的。一些批评人士发现行为规则混淆

在5月18日的会议上,FCC是将投票关于是否提出建议征求公众意见,这是废除网络中立规则的第一步。

Pai的提案声称,将宽带作为一种通用运营商进行管理,这与之前将其归类为监管宽松的信息服务有所不同,这损害了宽带投资。

这项提案称,电信式的规定“将在线投资和创新置于危险之中,威胁到它声称要保留的非常开放的互联网。”“宽带网络的投资下降了。互联网服务提供商已经撤回了为消费者部署新的和升级的基础设施和服务的计划。”

然而,这些规定对投资的影响尚不清楚,迄今几乎没有研究表明会产生直接影响。2015年,宽带供应商花费760亿美元升级他们的网络,这是自2001年以来的第二高的总额,尽管它比2014年略有下降,根据USTelecom这是一个宽带贸易组织。

另外,经济学家和Title II评论家哈尔·辛格发现了一种新的方法减少5.6%2016年宽带支出。但在最近的季度财报中,美国电话电报公司、康卡斯特公司和威瑞森公司的高管都在吹嘘他们的网络投资。就在这个月,威瑞森公司宣布了一项10.5亿美元的交易购买纤维从康宁。

这些规定的支持者承诺,他们将向FCC发出大量的评论和抗议,以支持这些强有力的规定。

夏威夷民主党参议员布莱恩沙茨(Brian Schatz)在电子邮件中说,Pai的提案“将剥夺美国人民访问自由开放的互联网的权利,并将控制权交给大公司”。自由开放的互联网对我们的民主和经济至关重要。”

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