新的领导班子很快就会接管联邦通信委员会观察人士说,美国联邦通信委员会可能会对大型电信公司持更大的怀疑态度合并和拥抱网络中立性规则。
尽管还当选总统奥巴马提名任何人FCC主席明年上任时,电信分析师杰夫·卡根说,民主党领导委员会将是让人想起克林顿FCC在1990年代,当政府更愿意介入电信市场。同样,布鲁金斯学会的高级研究员罗伯特·克兰德尔说,奥巴马政府领导下的联邦通信委员会很可能“更加民粹,更关注媒体的集中”。
在实际水平上,这使得主要的合并可能与之相当at&t贝尔南方合并2007年和Verizon-MCI2006年的合并将面临更加强烈的审查,不太可能在没有更严格的条件下经历。卡根认为这是一把双刃剑:一方面,他认为减缓电信整合可能是一个好主意,但另一方面,他不希望政府养成微观方式和行业的习惯减缓增长。
“该行业由20世纪90年代的民主党举行,但我认为与共和党人太快了,没有任何限制,”他说。“我们已经看到了很多兼并,但虽然他们起初似乎很健康,但公司的创新速度较慢。”
然而,免费新闻政策总监Ben Scott认为,奥巴马政府不仅是对新电信兼并的警惕,而且还积极推动行业内的新竞争。
他说:“如果国家宽带政策的主要目标包括促进竞争,那么允许纵向和横向合并将完全适得其反。”“如果我是FCC成员,我会首先审视其他国家是如何让他们的市场比我们的市场更具竞争力的。特别是,我想看看是否可以开放更多的频谱来创建一个新的宽带管道。”
a . Michael Noll博士是一位电信历史学家,也是南加州大学安纳伯格通信学院的名誉教授,他认为奥巴马政府的FCC应该考虑采用全新的模式,为更多的消费者提供宽带服务,包括鼓励整合和竞争。
诺尔说:“我希望看到他们认真考虑电信公司和有线电视公司的竞争程度。”“有些人建议成立一家政府监管的垄断公司,控制基础设施,将光纤接入家庭,然后让竞争公司在基础设施上租用空间,为人们提供服务。”
奥巴马联邦通信委员会的另一个热门话题肯定是网络中立性,这是一项原则,即isp不应被允许阻止或降低来自竞争对手的网络流量,以加快自己的速度。一些消费者权益组织,以及大型互联网公司谷歌和易趣他曾带头要求国会通过法律,限制互联网服务提供商阻止或减缓互联网流量,但迄今收效甚微。与此同时,主要的电信公司一致反对网络中立,他们认为这样的政府干预会剥夺isp升级网络的动力,从而阻碍宽带互联网的广泛部署。
支持者已经呼吁即将上任的奥巴马政府在网络中立立法上迅速采取行动,看来奥巴马联邦通信委员会很可能在其任期的早期就着手处理这个问题。高德纳分析师亚历克斯·维诺格拉多夫说,他希望奥巴马的联邦通信委员会在个案基础上采取网络中立,而不是通过实施行业标准。他说,这种模式来自于FCC的处理方式康卡斯特今年夏天,当它命令ISP停止干扰其宽带网络上的点对点流量。
Winogradoff说:“当然,围绕网络中立的整个问题需要作为一个明确的政策来解决,尽管我不希望看到它们妨碍市场解决问题。”“我认为FCC的四项网络中立原则概述了这些都是很好的原则,但我关心的是这些原则的实施。”